Vsako rusko mesto ima svojo lokalno upravo. Tam se nahajajo občinski uslužbenci. Kaj natančno je občinska služba? O tem bomo govorili v tem članku.
"Občinska služba" - kaj je to?
Občinska služba se izvaja v lokalnih upravah in natančneje v uradih izvršnih ali predstavniških organov. Vsaka občinska postojanka ima več podvrst.
Velja poudariti glavne značilnosti zadevnega dela. Tej vključujejo:
- Javnost. To je eden glavnih in najbolj znanih znakov služenja v občinskih organih. Vsaka oseba lahko kadar koli opazuje delo zadevnih zaposlenih.
- Neizbirne politike občinskih služb
- Oddaja občine.
- Dejavnosti še potekajo.
Uredba o občinski pošti
Vsako občinsko stališče temelji na tako imenovani uredbi o občinskih delovnih mestih (natančneje, "Uredbi o občinski službi").
V tem dokumentu so zapisane vse glavne točke, potrebne za kakovostno izvajanje delovne dejavnosti. Tu so določena naslednja načela:
- prednostne pravice in svoboščine človeka in državljana;
- vsi državljani Ruske federacije imajo popolnoma enak dostop do storitve, ki je občinska;
- utrjeni so koncepti stabilnosti, strokovnosti, dostopnosti, usposobljenosti in nestrankarstva;
- Zajamčeno pravno varstvo za vse zaposlene v občinah.
Tako uredba o občinskih delovnih mestih vsebuje vsa glavna delovna mesta. So povsem dovolj za kompetentno in kakovostno izvajanje njihovih delovnih nalog s strani zadevnih zaposlenih.
O socialnih funkcijah občinske službe
Bolj celostne slike občinske službe je nemogoče zgraditi brez zgodbe o njenih osnovnih družbenih funkcijah.
Tu lahko izpostavite naslednje:
- stalna podpora slojev in skupin prebivalstva, ki v družbi veljajo za socialno ranljive;
- pravočasno izvajanje socialnega napovedovanja;
- delati na razbremenitvi kakršne koli napetosti v družbi;
- si prizadevajo za ohranjanje stabilnosti na različnih javnih sferah;
- delo na strokovnem upravljanju različnih virov.
Občinske pisarne ni mogoče dobiti kar tako. Poleg tega se ni tako enostavno držati tega položaja. Treba se je nenehno izboljševati in trdo delati. Občinski uslužbenec mora zlasti:
- nenehno obvladujejo tehnologije upravljanja;
- biti sposoben kompetentno sodelovati z različnimi državnimi in nedržavnimi organi;
- potrdijo ali izboljšajo svoje kvalifikacije.
Razvrstitev občinskih delovnih mest
Zgoraj omenjeno delovno mesto zagotavlja določeno stopnjo delovnih mest v občinski službi.
Kakšen je ta sistem, kako se ta kvalifikacija razlikuje? O tem bomo razpravljali pozneje.
Osnova komunalne službe je zelo pomembno načelo: zaposleni na zadevnem področju nadomešča občinska delovna mesta, ki niso izvoljena. Poleg tega so vsa razpoložljiva delovna mesta razdeljena na delovna mesta, ki:
- se nadomestijo s pogodbo o zaposlitvi;
- jih nadomešča odločitev izvoljene lokalne uprave v zvezi z zaposlenimi, ki so izvoljeni v ta organ z volilnimi sredstvi;
- nadomeščen z občinskimi volitvami.
Velja povedati o drugačni kvalifikaciji. Torej so vsa občinska delovna mesta razdeljena na:
- Mlajši
- seniorji;
- Vodilni
- glavne;
- višje.
Kaj je občinskemu uslužbencu prepovedano?
Občinski urad je od nekdaj veljal za izjemno težko, težko in zato zelo odgovorno. Zato obstajajo številne prepovedi za ljudi, ki delajo na tem področju. Kakšne so te prepovedi?
Občinskemu uslužbencu je prepovedano:
- izvajati kakršno koli obliko podjetniške dejavnosti;
- v lokalnih upravah delujejo v imenu tretjih oseb;
- med uradnim položajem sprejemajo različna darila ali nagrade katere koli fizične ali pravne osebe;
- uporabljati državno lastnino, z njo izvajati različna dejanja (razen primerov, povezanih z opravljanjem uradnih dolžnosti);
- razkriti skrivnosti, dragocene informacije o delu itd. nepooblaščenim osebam;
- omogočajo javne ocene, izjave, sodbe itd. glede delovnega mesta.
Iz zgornjih točk postane jasno, da bi moral biti občinski uslužbenec pošten, priden in zelo miren človek. Zato na tem področju ne bodo mogli vsi delati.
Odgovornosti občinskega uslužbenca
Vsi so prijavljeni na posebnem delovnem mestu. Tu je le nekaj najosnovnejših odgovornosti predstavnikov zadevnega področja:
- vestno in kakovostno izvajanje vseh potrebnih funkcij;
- zagotavljanje popolnoma nepristranskega in enakega obravnavanja posameznikov ali pravnih oseb; nekonfliktnost in ravnotežje v različnih vrstah odnosov;
- Skladnost ne z osebnimi interesi, ampak z interesi organizacije;
- manifestacija pravilnosti in spoštovanja pri obravnavi katere koli osebe;
- izkazovanje spoštovanja in strpnosti do tradicij, običajev in kulturnih elementov ruskih ljudstev;
- preprečevanje konfliktnih situacij, obvezno sprejetje ukrepov za njihovo odpravo.
Delovna mesta občinskih uslužbencev so zelo raznolika. Vsak predstavnik te sfere je obdarjen s številnimi posameznimi funkcijami. Vse zgoraj predstavljene odgovornosti veljajo za absolutno vse osebe, ki sodelujejo na področju občinske uprave.
O pravicah občinskega uslužbenca
Vsaka delovna oseba ima številne poklicne pravice. Izjema niso osebe, ki delajo v občinskih organih.
Katere posebne pravice imajo ljudje na mestih občinskih oblasti? Zgoraj navedena posebna določba določa, da imajo zadevne osebe pravico:
- seznaniti se z vsemi vrstami dokumentacije, ki nekako urejajo delo, pravice in odgovornosti zadevnih zaposlenih;
- pravočasno, skladno z vsemi standardi prejemkov;
- zagotavljati ugodne delovne pogoje (v skladu z delovno zakonodajo in drugimi regulativnimi pravnimi akti);
- za polno plačan dopust;
- prejeti vse potrebne informacije, dokumentacijo ali druge elemente, potrebne za kakovost dela;
- izboljšati delovne kvalifikacije;
- o ustanovitvi sindikatov;
- o socialnih garancijah.
Tako se pravice komunalnih uslužbencev praktično ne razlikujejo od pravic navadnih delavcev. V resnici so predstavniki te sfere najbolj običajni delavci, ki delajo v dobro družbe. Imajo enak obseg pravic kot vsi ostali zaposleni državljani.
Na odgovornost občinskega uslužbenca
Pravice občinskih uslužbencev se ne razlikujejo veliko od pravic navadnih delavcev. Kaj pa odgovornost? V tem primeru je vse veliko bolj zapleteno in še bolj zanimivo. Navsezadnje predstavniki zadevne sfere nosijo veliko večjo odgovornost za vsa svoja dejanja.
Vse je odvisno od stopnje usposobljenosti in pooblastil, ki jih ima oseba. Pomembno vlogo igrajo izkušnje. Na splošno nobene funkcije v občini ni tako enostavno zasedati, še manj pa zasesti. Tako navadni ljudje kot oblasti izvajajo pritisk na preprostega zaposlenega. Delo v občinskih organih je neverjetno zapleteno in odgovorno.
